山东省青岛市即墨区市场监管局坚持以学为基、向实问效，用实际行动将党史学习教育成果转化为办实事、真办事、办成事的新动能，通过10余次集体学习和90余次实践活动，促进广大干部职工实现“从执法者、消费投诉调解者的视角向经营者、消费者的视角转变，从坐在机关查找问题向亲身体验发现问题转变”，为民办实事各项工作取得积极成效。

在难点上突破，提升群众幸福感

为全面做好食品安全监管工作，该局结合实际，对群众密切关注的“三小”行业开展集中攻坚。截至10月底，集中规范小作坊317家、小餐饮店423家，检查整改餐饮服务单位食品安全隐患417条，下线不合格网络餐饮单位18家，开展食品安全抽检2864批次。

在全国文明典范城市创建工作中，该局作为区“经营秩序整治专班”牵头部门，加强与住建、公安等部门以及属地镇街联动，对大型商超、农贸市场等重点场所进行整治，累计整改业户3000余家。

为管好农贸市场，该局实行错时驻场监管，实现全时段管控；建立“1+1”包联机制，即由1名班子成员带领分管业务科室包联1处农贸市场。截至目前，共对农贸市场开展11轮全面检查，对发现的问题均已责令限期整改。

在重点上发力，提升群众安全感

在放心消费创建方面，该局在巩固36条示范街、11个示范区域、3500家示范店成果的同时，新创建餐饮聚集示范街区6个，发展“ODR（在线消费纠纷解决）企业”1200余户，预计年内还将创立一批“放心药店”，并试点建立一批消费纠纷调解工作站。在青岛市消费指数群众满意度调查中，即墨区成绩列首位。

根据12345热线转办、12315或现场投诉举报的线索，该局严查严办20余件典型案件，维护消费者合法权益。此外，针对企业和群众“急难愁盼”问题，该局组织开展为民办实事活动30余项并取得阶段性成果。其中，强化学校周边“三无”产品监督检查，建立问题台账，压实整改责任。

在亮点上出彩，提升企业获得感

围绕产权助企，该局梳理拥有有效授权专利企业1047家，集中组织8期专题培训，跟进指导服务；落实知识产权扶持资金854万元，帮助企业申请专利权质押融资3000余万元；设立区长质量奖，指导20家符合条件的企业积极申报。

为激发市场主体活力，该局全面推行轻微违法经营行为不予处罚制度。截至目前，该局共办理相关案件85余件，为企业减免罚款61.3万元。其中，在办理青岛某机械有限公司擅自变更住所案中，执法人员经综合考量，决定对其不予处罚，并指导其及时办理相关变更手续。有“温度”的执法让市场主体充分感受到监管部门的理解与善意，政企关系更加和谐。（逄文越 杨振华）