食糖是生命活动中重要的和必须保证充足供给的碳水化合物。食糖除蔗糖也包括有淀粉糖以及具有营养价值的功能糖。此外我国有2 亿多老年退行性疾病特殊人群，他们不宜或不能吃糖；还有些年轻人因怕“三高症”，也想少吃糖，他们仍希望有甜味的享受，所以甜味剂也随之发展。但世界各国的国情不尽相同，应按照我国国情发展食糖和甜味剂工业。

我国食糖市场

历来以蔗糖为主，淀粉糖为辅。我国虽然玉米年产1. 6 亿吨，玉米人均占有仅100 多千克。保证粮食安全是治国安邦的头等大事，要有控制地发展玉米的工业加工。我国2007 年工业用玉米已达4000 万吨，占玉米总产量1. 6 亿吨的25%。但深加工产品同质化严重，这样必然会导致竞相抢购原料，和饲料争粮，影响总体供求平衡，引发玉米价格上涨。因此，必须转变增长方式，严格控制扩大玉米消耗，走资源节约、环境友好、循环经济发展道路。

国内食品加工广泛采用蔗糖，成为食糖中的主导产品，淀粉糖从上世纪五十年代至九十年代末，经常是年产量不到蔗糖总量的1 /10。一直到2000 年以后，由于淀粉糖行业的技术进步，收率和质量提高，物料消耗下降，企业集约化经营，10 万吨级企业的出现，淀粉糖成本大幅下降，出现了淀粉糖单价低于蔗糖的新情况。淀粉糖市场逐渐扩大，2011 年产量达1000 多万吨，成为食糖市场的重要补充。不但为国家食糖不足作了重要补充，同时对平抑糖价，发挥了一定的作用。

我国食糖今后的发展方针

重点发展固体糖。我国食品工业较分散，以食糖为配料的食品企业有几十万家。但大多数厂家规模小，自动化水平低。宜使用固体糖为原料，不适合使用液体糖。液体糖包装难、储运难，取用难，计量难。蔗糖在我国甜食行业应用占主导地位，其中一个重要原因是方便。但至今，我国1000 万吨淀粉糖，大多是液态的，应研发液糖固相化。适应市场发展需求，努力增加固体化淀粉糖的比重，应该是淀粉糖行业的努力方向。

大力发展结晶葡萄糖。葡萄糖是淀粉糖中近年发展最快的固体糖品种，年产已超过200 万吨，既有直接应用于食品，也是果葡糖浆的原料。葡萄糖和蔗糖比，营养和热量均相同，只是葡萄糖甜度只有蔗糖70%。但目前有些消费者并不完全喜爱太甜的食品，70%甜度的甜食品，也能接受。市场上还出现有减甜剂。

果葡糖浆应根据市场适度发展不能过多过快。中国地域辽阔，温差大，浓度为71% 的果葡糖浆，为适应中小企业用桶包装，供应半径有一定限度，食品企业必须具备相应的保温仓库等条件。据统计，全国今年已形成236 万吨F -55 及F － 42 果葡糖浆规模，正在建设和已立项准备上马的产能超过500 万吨。果葡糖浆企业最好生产果葡糖粉和多种淀粉糖，以适应中国甜食品市场的多种需求。

甜味剂国内外发展动向

据欧洲BCC Research 公司调查，2010 年，全球非蔗糖甜味剂类产品的国际市场总销售额合计为92 亿美元，2014 年，世界非蔗糖甜味剂市场必将突破100 亿美元。多数国家批准允许使用的合成和天然提取的高倍甜味剂约20 种，主要有糖精、甜蜜素、三氯蔗糖、AK 糖、阿斯巴甜等。美国市场仅合成甜味剂就占20 亿美元，其中主要是阿斯巴甜5 亿美元，年消费约8000 ~9000 吨。据BCC Research 公司报告，目前国际甜味剂市场中，阿斯巴甜占44%，三氯蔗糖占17%，甜菊糖占14%，安赛蜜占10%，甜蜜素占9%。其他甜味剂合计只占国际甜味剂市场的6%。可清楚看出，甜菊糖已上升为国际甜味剂市场上仅次于三氯蔗糖的第三大畅销甜味剂产品。若按国别市场划分，美国为全球最大的非蔗糖甜味剂市场，其甜味剂市场总销售额约占全球甜味剂市场的58%；欧洲居第二，占22%； 亚太地区居第三，占19%； 世界其它国家和地区合计占1%份额。

我国甜叶菊种植面积保持在每年25 万亩左右，全国甜叶菊年收获量已达10 万吨左右，全国甜菊糖总产能已超过6000 吨，80%~ 90%的甜菊糖出口海外市场。据不完全统计，国内从事甜菊糖贸易的公司多达数百家。我国出口甜菊糖数量约占国际甜菊糖市场的6 成半左右。

国内化学合成甜味剂也有大量出口，每年出口万吨计的有：糖精钠2011 年出口13554 吨; 甜蜜素产能超7 万吨，产量5 万吨，2010 年全年出口27732 吨，创汇值5050 万美元，2011 年出口26208 吨，创汇值4824 万美元。

当今我国出口减少，顺差缩减。中央决策以扩大内需、推动生产稳增长。相关民生的各类工业品，均应“稳增长”。但涉及粮食安全的产品如玉米淀粉糖，只能有控制地增长。